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全市工业高质量发展暨深化改革优化营商环境大会强调
抓项目强龙头 补链条聚集群 坚持走桂林特色工业高质量发展之路
赵乐秦秦春成讲话 粟增林潘永建出席
2018-07-03 09:10  (来源:桂林日报)

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七月二日,全市工业高质量发展暨深化改革优化营商环境大会召开。图为大会现场。 记者何平江 摄

  【桂林日报讯】(记者周绍瑜)7月2日,市委、市政府召开全市工业高质量发展暨深化改革优化营商环境大会,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广西工作重要指示精神,全面落实全区工业高质量发展大会和深化改革优化营商环境大会精神,统筹部署我市工业高质量发展和优化营商环境工作,动员全市上下以改革再出发的决心勇气,进一步解放思想、开拓创新,以更大力度、更实举措,全力打好强工业、优环境这场硬仗,厚植高质量发展新优势,坚持走桂林特色工业高质量发展之路,奋力谱写新时代桂林发展新篇章。市委书记、市人大常委会主任赵乐秦,市长秦春成在会上分别讲话。市政协主席粟增林、市人大常委会副主任潘永建出席会议。

  赵乐秦指出,扎实推动经济持续健康发展,实现经济高质量发展,是习近平总书记的殷切嘱托,是中央对做好经济工作的总体要求,是当前全区上下最重要最紧迫的任务。桂林工业高质量发展的总体要求是:按照自治区培植“工业树”、打造“产业林”理念,围绕“强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场”部署,以三大园区为主战场,以四大优势产业和战略性新兴产业为主攻方向,加快产业做强升级,培育一批十亿元、五十亿元、百亿元龙头企业和行业领军企业,推动桂林工业迈向中高端,实现工业发展量质双升,重振桂林工业雄风。力争到2020年,全市规模以上工业总产值、规模以上工业增加值保持较快增长,占全区总量分别超过10%;四大优势产业占全市工业总产值比重达到60%,战略性新兴产业总产值占全市工业总产值比重达到20%;工业园区工业总产值占全市工业总产值比重达到70%。桂林城市特点和产业基础决定了桂林工业的高质量发展,就是突出高新技术和新兴产业引领的创新发展,是资源消耗更少、产出更高的绿色发展,是以产业数字化为重点的智能发展,是产业融合度更高的集聚发展。

  赵乐秦强调,推动桂林工业高质量发展,要以新发展理念为引领,立足当前、着眼长远,紧紧围绕是什么、做什么、怎么做,进一步理清思路、突出重点、抓住关键、精准施策,全面贯彻新发展理念,走桂林特色工业高质量发展之路。要着力抓项目,增强工业发展后劲。进一步加快项目策划、包装、实施,推动项目快签约、快落地、快施工、快投产、快见效。抓实引领性产业项目建设,抓好项目统筹谋划,抓实一批签约和在谈项目落地;要着力强企业,增强工业发展活力。做强龙头企业,积极发展中小企业,坚持招大引强,全力推动品牌创建。打好扶持、引进、培育组合拳,努力形成大企业顶天立地、中型企业活力倍增、小微企业铺天盖地的发展局面;要着力强链条,健全工业发展体系。在新兴领域建链条,立足基础补链条,依托龙头强链条;要着力强园区,推动产业集群发展。在园区规划上实现突破,在服务保障上实现大突破,在深化改革创新上取得新突破;要着力抓要素,增强工业发展保障。大力完善物流体系,大力推进产融合作,大力强化用地保障,健全机制保障。

  赵乐秦强调,自治区对优化营商环境高度重视,明确了工作目标任务、时间表、路线图。全市上下要按照自治区部署要求,举全市之力打一场优化营商环境的攻坚战。要围绕“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”目标,对照国际标准和自治区要求,对接企业发展需求,突出问题导向,创新体制机制,全面优化政务、建设经营、融资、税费、人力资源、通关、信用、法治等八大环境。要深化政务服务改革,打开群众办事“便利门”。加快推进电子政务建设,尽快实现“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”。加强行政审批事项动态调整工作,深化商事制度改革,打通企业办证“最后一公里”;要全面降低企业成本,激发实体经济新活力。着力规范行政审批中介服务,着力降低企业税费负担,着力降低企业融资成本;要突出抓好招才引智,打造企业发展新高地。破除人才制度藩篱和政策障碍,加大人才服务性平台、企业研发平台、人才小高地等高层次人才载体建设力度,及时兑现人才个人所得税财政奖励办法、人才津贴和购房补贴;要开展营商环境大整治,营造经济发展“大气候”。严格落实“大查摆”问题整改,全力营造良好的法治环境,大力加强政务诚信建设,积极构建“亲”“清”政商关系。

  赵乐秦强调,推动工业高质量发展和优化营商环境,要牢固树立“四个意识”,强化领导、改革创新、监督问责,确保各项工作取得实实在在的成效。强化使命担当,为强工业、优环境提供有力保障。要强化组织领导,各级各部门要根据职能分工,研究制定工作方案,细化实化政策举措,确保政策能落地、可操作、见成效;要强化改革创新,进一步解放思想,坚持改革创新,坚决破除与新时代新要求不适应的思想观念和思维定式;要强化监督问责,加大力度打“苍蝇”、惩治“微腐败”,堵住歪门邪道,刹住歪风邪气,以铁的纪律营造更加公平公正的营商环境;要强化用人导向,完善容错机制,切实为实干者撑腰,为担当者担当,为负责者负责,充分调动广大干部干事创业积极性,营造全市上下共谋发展的浓厚氛围。

  秦春成强调,推动工业高质量发展,要把着力点和落脚点放在一个个具体的企业上,通过推动企业做大做强做优,促进产业集群发展,加快形成支撑工业高质量发展的新动能。着力打造一批龙头企业,做大企业规模,提升企业品质,打响企业品牌,推动企业上市;着力培育一批创新型企业,明确重点培育对象,用好财政专项资金,引导社会资金投入,支持企业与高校院所合作;着力引进一批强优企业,明确招商主攻方向,实施“名城引名企”行动,完善招商工作机制;着力改造升级一批传统企业,推动技术升级,开展智能化改造,以“互联网+”改造提升传统产业,推动与知名企业开展整合重组;着力引进一批协作配套企业,围绕华为公司抓引进,围绕现有重点企业抓引进,围绕特色企业抓引进,加强合作对接;着力发展一批新兴产业,大力发展数字经济,大力发展绿色产业,大力发展健康养生用品制造业,大力发展教育信息化装备产业,大力发展其他新兴产业;要大力推进科技创新,推进园区建设,落实各项惠企政策,培育企业家队伍。

  秦春成指出,营商环境是一个庞大、复杂的系统工程,良好的营商环境是吸引力也是竞争力,拥有好的营商环境才能赢得更大的发展空间。全市各级各部门要着力推动政务服务提质增效,着力提升建设项目审批速度,着力降低企业生产运营成本,着力提升金融服务实体经济能力,着力优化人才发展环境。要创新体制机制,再造审批流程。加大工作力度,强化责任落实。严格督查考评,强化激励问责。

  市工信委、桂林电子科技大学、华为技术有限公司、燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司、桂林福达股份有限公司、桂林智神信息技术有限公司、荔浦县、高新区、市公安局、市国土局、市工商局负责人分别在会上作交流发言。

  市领导白松涛、张晓武、赵志军、韦凤云、吕洪安、王建毅、彭东光、赵仲华、董冶、徐锋、石春莲、何运保、樊新鸿、彭代元、谢灵忠、邹长新、汤桂荔、肖立华、罗永东、钟麟、区捷、蒋昌桂,市人民检察院检察长林鼎立参加会议。

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